ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) в области муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на 2022 год

проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРИШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_________ 2021 года № _________

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) в области муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области
на 2022 год

 

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решения совета депутатов муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района от 30 сентября 2021 года № 22/140 «Об утверждении положения о муниципальном контроле исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение» администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области
    на 2022 год.

  2. Ведущему специалисту разместить в газете «Кусинский вестник» и на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения.

  3. Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2022 года.

  4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Гласмана Б.Б.

Глава администрации Е.В. Стаховская

Разослано: в дело, заместителю главы администрации

Исп. Попова Н.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

Кусинское сельское поселение

Киришского муниципального район

Ленинградской области

от ____2021 № _____

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования на территории муниципального образования

Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района

Ленинградской области на 2022 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий на 2022 год (далее – Программа) направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:

1) глава администрации (заместитель главы администрации);

2) должностные лица администрации, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по осуществлению муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

Должностное лицо администрации Киришского муниципального района, ответственное за организацию и проведение мероприятий Программы (не реже одного раза в год) обобщает практику осуществления муниципального дорожного контроля и размещение на официальном сайте администрации Кусинского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений.

    1. Вид осуществляемого муниципального контроля

Программа реализуется по следующему виду муниципального контроля:

муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

1.2. Обзор по виду муниципального контроля

Предметом муниципального контроля является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, обязательных требований Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, в том числе соответствие таких реализуемых мероприятий схеме теплоснабжения; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

1.3. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Нарушение теплоснабжающей организацией обязательных требований может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Целями проведения профилактической работы являются:

  • Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом;

  • Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

  • Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемого лица, повышение информированности о способах их соблюдения.

Для достижения целей профилактической работы необходимо решение следующих задач:

  • Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

  • Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

  • Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность)

их проведения

п/п

Наименование мероприятия

Сроки и периодичность проведения

Ответственные
за реализацию

1.

Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» http://кусинское.рф/

в течение года
по мере необходимости

Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий Программы

2.

Обобщение правоприменительной практики: подготовка и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» http://кусинское.рф/ доклада с результатами обобщения правоприменительной практики

1 раз в год

Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий Программы

3.

Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

в течение года по мере необходимости

Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий Программы

4.

Консультирование:

1. в виде устных разъяснений по телефону 8(81368)76-310, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме

по адресу: Ленинградская обл., Киришский р-н, д. Кусино, ул. Центральная, д. 20,

либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;

2. посредством размещения на официальном сайте контрольного органа http://кусинское.рф/ письменного разъяснения

по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.

в течение года по мере необходимости

Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий Программы

5.

Профилактический визит

в течение года по мере необходимости

Должностное лицо, ответственное

за организацию

и проведение мероприятий Программы

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Показатели по профилактическим мероприятиям информирование, консультирование и выдача предостережения:

п/п

Наименование показателя

Величина

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100 %

2.

Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного органа

3.

Количество проведенных профилактических мероприятий

Ввиду того, что Программа профилактики утверждается впервые, данный раздел
не может быть заполнен полностью.